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Según La Constitución Política de Colombia (1991), la ciudadanía es definida como un estado y un ejercicio que se adquiere a los 18 años de edad. Así mismo constituye el libre desarrollo del pluralismo resultante de la diversidad ya que la uniformidad e identidad absoluta en expresiones o pensamientos son una utopía ingenua La ausencia del reconocimiento pluralismo en la organización político-social es propio de los gobiernos autoritarios, monárquicos y discriminatorios de los demás individuos que no comulgan con los personeros del absolutismo y las formulaciones dogmáticas (Toro, 1993).
La diversidad sexual, por su parte, es un término relativamente nuevo que involucra la orientación sexual e identidad de género de un individuo. Algunos ilustrados en el tema proponen la diversidad sexual como la otra cara de la moneda contraria al heterosexismo, heterocentrismo o heteropatriarcado, como lo propone la antropóloga Camila Esguerra, (2004). Un término que recoge sucesos y otras perspectivas sobre los derechos de pareja y derechos ciudadanos que les son violentados a cientos de personas que no son la imagen esteriotipada de lo que significa ser hombre o ser mujer.
De esta forma, se dice que representa un suceso coyuntural al suscitar debates sobre los crímenes desastrosos que atentan contra la libertad de un estado social de derecho, éste, siendo un instrumento de la incorporación de normas y mecanismos que permitieran mejorar el panorama de la ciudadanía colombiana (Bernal, 2007).
La población LGBT (tal como se le llaman a las minorías sexuales: lesbianas, gais, bisexuales y transgeneristas), ha librado una gesta en pro de sus derechos vulnerados por medio de marchas, campañas y la formación de grupos activistas que ya no sienten vergüenza de salir a la calle a gritar por sus derechos, hoy son casi veinte organizaciones sin ánimo de lucro que se erigen ondeado la bandera del arco iris (símbolo gay), convocando a la ciudadanía colombiana heterosexual y LGBT para que se unan en una misma voz por los derechos humanos.
Fue así como surgió en el 2006 el centro comunitario LGBT situado en el corazón de chapinero para atender las necesidades de este sector poblacional: ser escuchados, respetados y valorados como lo que son, personas con sentimientos a quienes les duele ser prejuzgadas sólo por querer a alguien que, al igual que ellas, quiere a los de su mismo sexo (Caro, 2007).
Alentados por los resultados que daba este centro de socialización y de expresión artística y cultural, Rafael Caro (2007), planteó cinco pasos hacia el reconocimiento donde, como número cinco, aparece la presentación de un proyecto de acuerdo en el cual se debe institucionalizar la necesidad de implementar una política pública para la población LGBT en la ciudad.
Así mismo, y por el mismo camino de búsqueda política y participación ciudadana, durante tres días se llevó a cabo el primer encuentro de Políticas Públicas para la población LGBT en Bogotá (llevada a cabo del 21, 22 y 23 de Agosto de 2007), evento que se realizó gracias al apoyo de la Alcaldía Mayor de Bogotá. Según Mario Pachendy, en una entrevista realizada por la organización Colombia Diversa, sobre la política pública podría decirse:
“Cualquier política pública apunta, por lo menos en sus principios, a tratar de mejorar la vida de las personas o por lo menos que no sea tan difícil, hay cosas de la vida de las personas que se pueden mejorar a través de políticas públicas y hay otras que no... La política sobre la población LGBT abraca todos los aspectos de la vida en las que la política puede hacer algo (...) por primera vez en muchos años los estados están tratando de mejorar o compensar centenares de años en los cuales para estas poblaciones era más difícil ejercer estos derechos.”
Dicha política que fue anunciada el 27 de junio de 2004, en la marcha de la no homofobia por la alcaldía de Bogotá dentro del marco: Bogotá sin homofobia, Plan de Desarrollo Distrital "Bogotá sin Indiferencia" (Esguerra, 2004).
Lo anterior con el fin de cumplir una primera meta del sector LGBT: la de volverse visible a la comunidad siendo esta la forma de contrarrestar la discriminación y el rechazo de la población y empezar a trabajar por sus propios derechos como ciudadanos. Al respecto nos dice Nariño (2007): “La sexualidad, si bien es un asunto que compete a cada persona, por ser cosa de su intimidad, vemos como la sociedad implementa miles de formas para discriminar a quienes considera “diferentes”. Hay quienes dicen que se trata de una enfermedad, otros que mencionan que se trata de un fenómeno debido a una anomalía cósmica, a un desajuste planetario; no falta el que menciona que es un pecado o el que alega que es un delito. Otros que tan solo invisibilizan la posibilidad de nuestra existencia diciendo “ese problema no existe en nuestra comunidad”, nosotros “no tenemos de eso” o “acá no hay personas así”.
Las herramientas que el sector LGBT ha implementado para su visibilización, van desde marchas por la ciudadanía LGBT hasta galas de la no homofonía, donde se premian a los activistas o personajes que han luchado durante el año por el respeto a la diversidad sexual. Pese a esto el pasado 19 de junio de 2007, fue tumbado el proyecto de ley que busca que las parejas conformadas por personas del mismo sexo accedan a la seguridad social y puedan conformar sociedades patrimoniales en las condiciones vigentes para las parejas heterosexuales.
La bancada del gobierno votó en contra de la conciliación del proyecto que les otorgaba los derechos civiles a personas homosexuales. La votación resultó siendo 36 contra 34 a pesar de haber sido aprobada en 4 debates fue hundida gracias al cambio de opinión y voto en contra de la bancada uribista. Según lo escribe Redacción El Tiempo (2007):“es inaceptable que un Congreso que beneficia y esgrime argumentos de paz y ciudadanía para ser bondadosos con asesinos y autores de los peores horrores esgrima argumentos moralistas para no apoyar nuestros derechos.” Sin embargo el pasado 5 de octubre, el Grupo de Derecho de Interés Público de la Facultad de Derecho de la Universidad de los Andes celebró el fallo positivo emitido por la Corte Constitucional, el 7 de febrero, a la demanda interpuesta por este grupo, en alianza con la organización Colombia Diversa, a la Ley 54 de 1990 que viola el derecho a la igualdad, el principio de dignidad humana y la libertad de asociación de las parejas homosexuales en Colombia (notauniandina.edu.co).
A pesar de lo cual, fue propuesto por cuatro concejales del Polo (Carlos Vicente de Roux, Bruno Díaz, Fernando Rojas y Alejandro Martínez) y tres peñalosistas (Lariza Pizano, Gilma Jiménez, Jairo Rodríguez), el proyecto de acuerdo, una iniciativa que le ordena a la administración distrital elaborar una política de protección de los derechos humanos para los homosexuales, y enuncia los principios que deben orientarla. Es de resaltar que el proyecto de acuerdo propuesto por estos concejales cuenta con el apoyo del alcalde Luis Eduardo Garzón, quien ha participado en el perfeccionamiento del mismo (Polo democrático alternativo, 2006).
En respuesta al hundimiento del proyecto de ley, escribe la Corporación Colombia Diversa a la Oficina en Colombia de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, para su reporte anual sobre Colombia un documento donde citan casos que reflejan la violación de su derecho específico. Mostrando la necesidad que tienen las lesbianas, los gay, los bisexuales y los transgeneristas por una protección mas amplia a sus derechos como ciudadanos (Colombia Diversa, 2005).
Referencias Caro, S: (2007). Hacia una política pública LGBT. Disponible en:
http://www.ciudadviva.gov.co/julio07/periodico/11/index.php. Recuperado el 15 de septiembre de 2007.
Colombia Diversa (2005). Situaciones de Violación de Derechos Humanos de Lesbianas, Gays, Bisexuales y transgeneristas en el 2005. Disponible en http://www.colombiadiversa.org/dmdocuments/LGBT%20-%20Human%20Rights%20Situation.doc. Recuperado el 1 de septiembre de 2007.
Constitución Política de Colombia de 1991. Editorial LESI: Santafé de Bogotá D. C. República de Colombia
Esguerra, C. (2004). Bogotá sin homofobia: un paso hacia la indiferencia solidaria. Disponible en http://unperiodico.unal.edu.co/ediciones/61/13.htm. Recuperado el 28 de agosto de 2007.
Nariño, N. (2007). ¿Qué es el sector LGBT? Disponible en http://infopacifico.edunet.edu.co/index.php?option=content&task=view&id=105&Itemid=38. Recuperado el 29 de agosto de 2007.
NotaUniandina. http://notauniandina.edu.co/html/nota6/070208Derechospatrimonialeshomosexuales.php
Pachendy (2007). Entrevista realizada por Colombia Diversa. Disponible en www.degenerese.org. Recuperado el 10 de septiembre de 2007.
Polo Democrático Alternativo (2006). El proyecto LGBT lucha por los derechos humanos y la inclusión de minorías, no es un atentado contra la vida y la familia. Disponible en http://www.polodemocratico.net/El-proyecto-LGBT-lucha-por-los. Recuperado el 2 de septiembre de 2007.
Redacción El Tiempo (2007). Se hundió ley que otorga derechos patrimoniales a parejas homosexuales, en el Congreso. Disponible en http://www.degenerese.org/index.php?option=com_content&task=view&id=524&Itemid=46. Recuperado el 15 de septiembre de 2007.
Toro, A: (1993). Principios Fundamentales de la Constitución Política de Colombia. Editorial LUPA: Medellín, Colombia.
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